开元体育·(中国)官方网站“城市发展我来说”机关青年社会实践论文展示③

　　开元体育·(中国)官方网站“城市发展我来说”机关青年社会实践论文展示③农业科技创新是农业科技成果转化为新质生产力的着力点，是推进现代农业高质量发展、助力乡村全面振兴、加快实现农业农村现代化的重要保障。淄博市农业科学研究院青年理论学习小组立足全市农业科技发展现状，围绕摸实情、找症结、开良方的工作思路开展专题调研，以期为全市科技“展翅”、农业“腾飞”提供决策参考。

　　近年来，淄博市大力推进农业科技创新和成果转化落地，坚持向科技要产量、要效益、要竞争力，“粮袋子”安全保障有力、“土特产”文章妙笔生花、“科技红”底色鲜明亮丽，科技兴农迸发“硬核加速度”。

　　党员干部下沉一线万亩大豆玉米带状复合种植实施推进技术壁垒，全市6个示范点大豆玉米产量均超创建目标，其中桓台示范点大豆产量位列全省大豆玉米带状复合种植高产竞赛第二名，省级观摩会现场“淄博经验”获专家推广。围绕农业生产“急难愁盼”，创新实施高素质农民培训，针对粮油规模种植主体开展“点对点”帮包指导服务，引进推广经济作物优良品种，做到真指导、真服务，以“志愿红”点亮“科技红”，推动“为民办实事”落到实处。

　　加快支撑农业绿色发展的科技创新步伐，2023年，全市农作物秸秆利用率为97.21%，推进农药化肥使用量负增长，测土配方施肥技术推广面积423.61万亩次，覆盖率达95%。聚焦技术装备要害短板，落实复合种植配套农机装备保障工作，设计改装大豆玉米带状复合种植专用高地隙植保机具1套。围绕丘陵山区特色经济作物，研发“直采气吸式花椒采摘机”，采收损失率低且采摘效率可达人工的5 -7倍，被中央电视台农业农村频道、齐鲁电视台、大众日报等媒体广泛报道。

　　加快种业自主创新，2023年，全市农作物新品种选育工作取得重大突破，8个小麦品种通过国家审定，5个小麦品种和2个玉米品种通过山东省审定，品种审定数较2022年相比增长近3倍。加大良种推广力度，小麦玉米优良品种覆盖面积不断提升，占播种面积的80%以上。加速单产提升进程，2023年全市粮食单产再创新高，连续4年实现面积、总产、单产“三增”，桓台县小麦高产攻关田单产达830.1公斤/亩，夏粮单产连续13年居全省第一，成功入选全省主要粮食作物大面积单产提升引领区的“黄三角”片区，为国家粮食和重要农产品稳产保供作出贡献开元体育·(中国)官方网站。

　　自2020年以来，市委、市政府坚持数字赋能、换道超车，在全国率先提出打造数字农业农村中心城市，重点打造粮食、蔬菜、果业、畜牧等6条数字农业产业链，探索农技推广信息化应用新模式，建设“齐农云”智慧大脑，采集涉农数据32亿条，推出“找农机”“问专家”等多个便民应用程序，推动数字技术在种植、养殖、加工等环节提质增效。

　　因地制宜开展新品种选育、新技术创新、新模式推广，做大做强“土特产”，服务地方特色农业产业发展。2019年起，市农科院人工驯化成功的食用菌新品种“鲁山雪菇”首先在省级贫困村赵庄村落地转化和产业化开发，当年实现经济效益18万元，目前产品已远销“北上广”，“授人以渔”“科技兴村”为精准帮扶、产业兴旺插上“智慧翅膀”。

　　近年来，市委、市政府加强人才引领驱动，强化政策支撑，围绕农业领域积极引进和培育高层次创新创业人才，汇聚强农兴农核心力量。目前，全市建立乡村产业振兴7个领域高层次人才库，引进专家学者70余名，打造省级乡村振兴专家服务基地9家，引进农业类泰山产业领军人才6人。市农科院立足职能定位和优势特色，创新设立青年人才科研创新项目，打造“金翅膀”科技志愿服务队，为年轻干部成长成才“架梯搭台”，1名青年干部获山东省先进工作者、淄博市优秀党员、振兴淄博劳动奖章等荣誉。

　　为确保课题开展落实落地、见行见效，成立院青年理论学习小组委员会，建立院党委统筹领导、导师帮带提效、党群科督促指导、青年理论小组跟进落实、青年干部全员参与的责任体系，将青年理论学习小组划分为2个专题调研组，明确团队分工，在班子成员指导下着手开展社会实践活动。

　　课题组成员对照任务清单，认真研学市主要领导有关批示和讲话精神及相关工作要求，借助社交媒体广泛搜集资料，加强与有关方面的沟通对接，实地走访调研摸透实情，准确掌握第一手资料，精准列出问题清单。

　　根据搜集掌握的情况广交流、深研讨，总结经验做法、亮点和成效。以“有解思维”聚焦问题，联系工作实际剖析问题本质，找准问题症结，弄清短板弱项，探讨破题思路，提出对策建议，汇总形成社会实践报告。

　　近年来，市政府对农业科技创新的关注度和投入力度在逐步增加，投资300万元升级改造市农科院实验设备。但与青岛、烟台等地市相比，用于改善科研条件和人才激励的财力十分有限，财政支持程度远落后于整体科技创新的需要程度，科研基础条件仍相对薄弱。加上农业科研周期长、费效比高、偶发因素多等特点，直接影响科技人员的工作积极性和创新创造热情。

　　高层次人才是事业的生命线，是科研创新大步迈进的显著增长点。作为全市唯一的国有综合性农业科研单位，市农科院现有高级及以上职称人数33人，硕士36人，博士2人，分别占38.8%、42.4%和2.4%，与省内农业科技创新强市相比，在基础研究与关键核心技术攻关方面缺乏高水平创新型人才。受机构改革影响，人才引进困难，高级职称专业技术人员因退休逐步减少，导致人才队伍年龄结构不尽合理、后备力量不足。

　　当前，新一轮科技和产业变革突飞猛进，重大农业技术突破愈发离不开跨学科、跨领域合作。立足全市大局，相关部门在科技、信息、项目、人才等方面的优势资源整合力度不够，交流不深、协同不足、共享不易，联合创新缺乏政府引导。国家、省、市农业科研院所在服务地方发展方面存在各自为战、重复性研究、同质竞争的情况，争取农业科研资源汇聚的力度仍待加强。

　　农业科技成果转化是新技术贴近农民生产实际需求的关键步骤开元体育·(中国)官方网站。但长期以来，农业科技的产业导向不够明确，科技成果市场化能力不足。一方面，全市农业企业、科研院校自主创新能力有待加强，持续发展潜力有待进一步激发，具有创新性和竞争力的科技成果少。另一方面，科研成果与农业发展需求存在脱节问题，成果市场化应用价值偏低，创新链与产业链、供应链及价值链没有有效衔接，“研以致用”仍任重道远。

　　缺少科研资金投入是农业科研机构提升科技创新效能的最大阻碍。建议政府建立长期、稳定的科技投入机制和向上争取激励机制，在市重点项目、农业科研用地保障、基础设施建设上给予大力倾斜和稳定支持，营造良好的科技创新生态环境，鼓励农业科研单位根据自身发展需要组建各具特色的科技创新平台，努力抢占科技竞争制高点。

　　建议政府有关部门在人才招引方面优先予以农业科研单位支持。一方面，加大青年人才招引力度，为农业科技创新赋能乡村振兴蓄足后备力量；另一方面，聚焦“高精尖缺”，柔性引进高层次领军人才，返聘业务水平高、敬业精神强、身心健康的退休专家。同时，健全以实绩和贡献为导向的人才评价机制，形成战斗力强、梯队合理、协同作战的攻坚克难队伍，激发持久、强劲、源源不断的内生发展动力。

　　以政府为主导，探索建立国家、省、市一体农业科技创新试点，完善相应的保障制度，强化科研院所交流合作，借势借力、弥补短板、拓展优势。立足全省农业科技资源，打破区域障碍，加强地市农业科研单位的互促共进。结合区域特色产业发展和“一镇一业”规划，建立不同类型层级的区试站，推动全市农业科技“一盘棋”建设。

　　紧紧围绕国家战略与市场需求，构建以科技提升品质、以品质铸就品牌、以品牌带动产业发展的成果转化和服务模式。聚焦“产业链”，完善“创新链”，配置“人才链”“平台链”，推动科企共建共谋，深化科企融合发展，促进科研单位科研优势与农业企业产业化优势有机结合，解决分散创新、点式突破、科技成果难以转化的困境。通过典型引领、示范带动、创新宣传，促使农业科研成果转化为现实生产力。

　　从今年年初中央财经委员会第四次会议召开到党的二十届三中全会胜利闭幕，国家对降低物流成本工作接连提出新的具体的要求，进一步降低全社会物流成本，对于降低交易成本、畅通经济循环、释放内需潜力、巩固经济回升向好的良好势头具有重要意义。市物流产业发展中心物流发展科青年理论小组聚焦国家关于有效降低全社会物流成本的工作部署，通过表格调查、现场调研、个别交流等形式，分领域剖析当前市内企业物流成本，梳理总结工作举措成效及正反面典型案例，查找我市社会物流成本较高的领域及环节并研提对策建议，为下一步有针对性地开展工作提供了思路参考，现将有关情况报告如下：

　　根据企业主体的区别，物流成本可以划分为两大类：一类为生产企业物流成本（简称企业物流成本）；另一类是物流企业成本。从我市总体情况上来看，物流运力供大于求，物流企业经营成本上升幅度大于企业物流成本上升幅度。

　　企业物流成本方面，我市物流大进大出，原材料运输以化工原料、金属材料、矿产品、纸类皮类为主，产成品运输以化工产品、金属机械部件、建材家居、轻纺产品为主，我市运输方式主要以公路、铁路运输。在物流成本上，医药和机械装备类企业数量占全市工业百强企业的48%，企业产品附加值较低，对运输价格敏感，倾向于选择成本较低的运输方式。在物流运费上，价格与周边地市持平。公路运输普货专线元/吨公里，与济南、潍坊等地大体相当，比省内最低的临沂（0.24元/吨公里）高0.2元/吨公里，比省内最高的青岛（0.28元/吨公里）低0.2元/吨公里。公路危化品运输价格水平大致为0.55—0.6元/吨公里，与省内各地相当。铁路运输价格约为0.2元/吨公里，有价格优势，但超过500公里才具备效率优势，制造业企业仍倾向于选择时效快的公路运输。

　　1.工业物流领域：2024年6月，齐鲁物流首单氢燃料电池物流车辆跨省公路运输成功完成，成功打通了绿色物流跨省新通道。通过加快推动传统物流绿色化改造，可有效降低物流成本。以齐鲁物流跨省运营新通道“淄博－南京”线公里）为例，传统柴油货车燃料成本约为310元/公里；氢燃料电池货车燃料成本约为290元/公里。采用新能源氢燃料物流车单程可节约能源费用1.3万元。按照《关于对氢能车暂免收取高速公路通行费的通知》，氢燃料电池货车省内无需缴纳高速公路通行费用，相较传统柴油货车可节省3000元费用。换用新能源货运车辆后，跨省物流成本单程压减1.6万元，新能源物流车的推广应用，有效带动行业提质增效降本。

　　2.邮政快递领域：寄递物流成本主要受寄递市场规模、电商规模2项因素影响，寄递市场规模越大、电商规模越大，寄递价格相对便宜。我市快递物流近年来持续增长，但较周边地区仍有较大差距，以3公斤农产品寄递价格为例，全省最低价为3.2元/件左右，我市最低价为3.5/件元左右。例如，博山猕猴桃寄递量每年约30万单，而栖霞苹果全年寄递量超过1000万单，快递品牌总部给予企业政策更加优惠，寄递3公斤苹果“通达兔”快递品牌对协议客户的最低报价达到3.3元/件，低于我市0.2-0.5元。同时，受制于我市缺乏快递分拨中心，中转、干线运输对单件快递的成本影响在0.1-0.2元/件。

　　开展实地物流成本测算工作，剖析市内企业物流成本构成开元体育·(中国)官方网站，研提降本可行措施。搭建物流业制造业企业沟通平台，策划物流业降本增效系列对接洽谈会，通过建立常态化联系服务机制，推动物流供应链上下游企业精准匹配物流需求、协同联动发展。提升物流业数智化水平，鼓励物流企业加快物流各环节的数字化改造和智慧化升级步伐，实现供应链产供销节点信息无缝衔接。支持物流企业与制造企业创新供应链协同运营模式，通过建立互利共赢的长期战略合作关系，提升供应链协同发展水平，培育赫达、一诺威等制造业和物流业融合发展标杆企业。

　　出台《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》，实现新能源汽车保有量9万辆、年均增长100%。推广运营新能源商用车3000余台，其中，新能源重卡占比23%。据估算，每台新能源重卡较传统燃油车每年可降低企业运营成本10万左右，降本成效显著。积极推进矿山、城建渣土、园区、城市配送等场景新能源商用车替换，引导支持企业组建运营零碳车队打造应用示范场景。现全市有10台以上新能源重卡零碳车队近20支，常态化运行淄博至潍坊、淄博至滨州等换电重卡跨市运输路线。积极倡导绿色物流区域协同发展，牵头济南、青岛等7地市，国铁等3家企业，成立共建黄河流域绿色物流一体化先行区联盟，在基础设施互通共建、新能源汽车推广应用等方面凝聚共建合力。

　　以鲁中国际陆港、齐鲁正本物流园为核心，加快推进生产服务型国家物流枢纽（承载）城市申报，夯实重点物流项目建设，带动生产布局和流通体系调整优化，提升枢纽集聚辐射效率和水平。成立市级多式联运发展联盟，培育多式联运经营人，积极推动多式联运“一单制”发展。强化公、铁、水等枢纽场站衔接，构建“3+N”枢纽物流园区体系，建成运营综合性多式联运园区8个，多式联运货运量年均增长10%以上。依托小清河复航工程，打造小清河临港物流园区，谋划建设铁路专用线推进内河水运向产业腹地延伸。畅通国际国内物流通道，依托农中站、桓台站中欧班列“双站”开行格局，引导外贸企业利用好中欧班列资源，中欧班列年运力达20万吨，助力我市与“一带一路”沿线国家贸易往来。

　　印发《关于加快推进全市现代物流业发展的意见》《关于进一步降低物流成本重点任务分工方案》等政策文件，营造优良物流发展软环境，降低物流要素成本，减轻市场主体负担。研究提出实施“7+1”补链延链强链聚链攻坚行动，形成《关于打造现代物流全产业链生态体系的实施意见》，强化链条环节协同融合组织应用，促进全链条降成本。制定《淄博市物流企业内部橇装加油（柴油）装置试点实施办法》，印发《综合能源港布局专项规划》，加大综合补给设施供给和覆盖面，降低补给成本，已建成运营40处综合能源港，充换电加氢站20余座，各类充电桩约3万个。

　　我市生产制造企业由于信息化水平不高，缺乏对供应链的跟踪能力，生产设备设施自动化程度低，导致库存过剩或者短缺，产品延迟交付，从而增加库存成本、资金占用成本和仓储费用，导致企业物流活动成本耗费偏高。据了解，市内规模以上工业企业产成品存货周转天数基本在20天左右，行业先进水平为4—10天，长时间的库存导致生产经营过程中仍存在大量的库存浪费、无效运输等现象。管理技术及数字化供应链不健全，低效率生产是制造业物流费用占比较高的一个重要因素。

　　部分区县农产品冷链物流设施建设与市场需求不匹配，目前农产品流通成本约占总成本的40%，猕猴桃、西红柿等鲜活产品及果蔬产品占60%以上。冷链物流运输存在断点导致农产品物流成本高，损耗大，例如肉类、果蔬类的腐损率约为12%和18%，发达国家农产品腐损率仅5%左右。同时农村快递最后“一公里”的集散网点相对较少，企业配送半径大，导致行业成本增加，影响农村农产品流通效率和供给规模。

　　我市的物流业务部分存在“层层转包”现象，货主将运输外包给第三方物流企业，物流企业尤其是零担货运往往牵涉到货源的再次分包和整合。物流多个中间环节导致行业运营效率不高，增加整个社会的物流服务成本。例如某白色家电运费为3000元，以2700元转包给二级运输企业，两个企业独立核算，分别将运费计入收入，单次社会物流费用为5700元。物流运输转包导致单位运费低，但物流成本总体不低。

　　降低社会物流成本不等于降低物流作业环节直接价格，我市单一物流作业环节的绝对成本费用已经处在较低水平，直接压缩空间已经十分有限。

　　强化理论指导，借助工信部门企业家培训计划，邀请专家开展讲座授课，引导制造业企业优化工作方式，采用先进信息技术优化供应链管理，减少库存积压、降低库存成本和仓储费用，提高制造业企业物流成本控制水平。针对高端化工、电子信息等市“四强”产业，推动供应链条上制造、物流等企业联动发展，促进两业资源整合、流程对接、组织协同，实现产业链、供应链各环节一体化运作。坚持以企业为主体，精准摸清物流供给需求，常态化召开货源对接洽谈会，推动产业链企业与物流企业加快形成长期战略合作。

　　提前谋划“十五五”现代物流发展规划，优化仓储设施布局，推广节能型绿色仓库，建设万创绿色综合枢纽物流园等一批低碳零碳物流园区，通过使用托盘，容器，循环箱等促进产品的再利用和循环利用。推动大宗商品设备更新和消费品以旧换新，推广应用“逆向物流”，依托中再危废等市内头部企业试点建设对废旧物资的运输、储存、检验、维护、分发等环节进行统一管理的再生物流中心，建立线上线下融合的逆向物流服务平台和回收网络，实现商贸物流高质量发展。

　　强化冷链物流供应链，推动建设一批集集货、预冷、分级、包装、仓储和配送等功能于一体的产地综合性集配中心。培育绿色城配试点企业，新增氢能源冷链运输车辆，应用先进的保鲜技术，降低冷链运输损耗。完善的冷链体系能有效降低农产品产后损耗，提升生鲜农产品批量储备与跨区域调配的效率，实现生鲜农产品供需平衡。贯彻落实《山东省打通农村快递“最后一公里”实施方案》，利用农村邮路汽车化、公交代运、快递商贸平台第三方代运等方式，合理规划县乡村运输线路，降低农村商贸物流运输成本。

　　构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，合理布局物流设施网络，畅通物流运输线路。枢纽方面，全力争创淄博生产服务型国家物流枢纽承载城市，将枢纽打造成为物流设施网络的核心节点、区域物流活动的组织中心及产业集聚发展的重要平台。重点发展数字平台供应链，制定《淄博物流产业提质增效降本行动计划》，推动行业数字化、效率化转型，支持掌控科技等网络货运平台发展，对车货匹配、线路规划、在途运输管理、运输安全等要素进行优化重构、科技赋能，充分利用返程运力，打通车货匹配交易闭环，减少运输过程中的“三空”（空驶、空置、空载）现象，提高物流运输效率。